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政府要有强制措施之余

“私厕”公用怎么搞?广州将增改上千免费公厕-中新网 余叔的厕所在菜市场旁的二楼,如今挂上转让的牌子。  广州日报记者苏俊杰 摄   文 广州日报记者秦松   图 广州日报记者苏俊杰   日前,广州日报报道了60岁守厕人余叔的尴尬故事,虽说市场已暂停收费,但后续的赔偿问题却迟迟未能得到解决。记者走访了解到,在广州仍有不少收费公厕,都是“私厕”公用,随着免费公厕的铺开,这些“私厕”遇到客源减少的问题。收费公厕是否合法,停收之后何去何从,这些问题摆在他们面前。据估算,广州市目前公厕缺口至少达上千座,这也是私厕存在的原因之一。广州市城管委透露,目前公厕专项规划正上报市政府,拟于2020年前新增500多座、改造800多座免费公厕,以破解如厕难题。   余叔:欲退出却无补偿   “我现在正在回英德的路上,补偿事宜还没得到解决,我回去跟家人商量一下,看看是否要走法律途径。”昨日上午,老余在回老家的大巴上跟记者通电话。3月31日,广州日报刊出报道《六旬守厕人盼成“公”家人》,向读者说出了他的故事,当日,他的公厕被停止收费,不过,后续的补偿等问题却一直没有着落。   “即使他请我我也不想干了,不过我希望他们能还回我的押金和建设投入。”余叔说,除投入资金建了扶手外,他还建了木板房,总投入约万元。不过,在停止收费后,余叔称曾多次与市场管理方接触,但对方态度并不好,还埋怨他找了记者,如今对此事也不管不问。   3月31日后,余叔还继续打理了三天公厕,但因为身份不明,他不知道这样的投入有无回报,于是停了下来。几天前他发现,一个老婆婆出现在公厕里清洁。“她年纪看起来都80岁了,还问我1000元一个月干不干。”余叔称,趁着周末,他想回一趟老家,然后继续商讨赔偿事宜。让他觉得困惑的是,为什么自己投入了这么多却得不到任何补偿呢?   现状:私厕收费遭诟病   事实上,除了余叔之外,收费的“私厕”在广州仍有存在。据余叔说,在白云区就有不少市场配套的私厕存在收费现象。广州日报记者走访了解到,在天河、海珠等市中心区,也有类似的“私厕”存在。   在海珠区万松园市场与广州银行之间有一处极小的“公厕”,一张桌子放在“公厕”旁,上面写着收费五角的字样。“公厕还要收费吗?”面对记者的疑问,这位阿姨表示是“私厕”,所以要收费。记者发现,该私厕相对独立,不分男女,但有两个蹲坑,里面异味不大,还有蚊香等驱蚊除臭。   在天河区元岗牌坊附近也有一间收费“公厕”,在主干道天源路上就可以看到醒目的“公厕”两字将需要如厕的市民引到“公厕”处。等到了目的地人们才发现,这间“公厕”竟要收费。记者走访发现,在该“公厕”门口处有一顶蓝伞,一个大叔正坐在此处收费,旁边甚至还放着电视,显然已收费颇久。旁边一张板子上写着“先交钱后如厕,每位收费一元”的字样。“为何公厕还要收费?”不时有被指引过来的市民质问,不过大叔则保持了沉默,直到交费之后,憋得不行的市民才能入内。   “私厕”之困:   依托市场而建 受公厕冲击人流减少   自2007年起,广州宣布所有政府管理的公厕已实现“基本免费”。随着公厕的铺开,收费的私厕越来越受到冲击。   2008年,余叔承包松洲花园肉菜市场的公厕时,仍有相当可观的收入。“那时,每个人只交2角,但那时候每天的人流量要超过500人,每天收入超过100多元。”如今,虽然收费为每次5角,但收入却越来越少,“现在每个月除掉水电费还赚不到两千元,普通环卫工的工资都三千多元了。”他说。   无独有偶,在万松园市场不远处就有一间免费的环卫公厕,万松园私厕生意并不是太好。记者发现,收费的阿姨还做起了收废品的生意。元岗牌坊附近“公厕”则因蓝底白字的指示牌“截和”附近免费公厕而在2013年遭曝光,但如今该收费厕所仍在运营。   记者发现,不少私厕都是依托市场而建,如万松园私厕依托万松园市场而建;元岗牌坊附近的厕所除靠主干道外,旁边也有一个市场;此前多次被曝光的广州火车站收费公厕则依托广州火车站地下商场。不过,市场方回应,厕所供档主使用,因存在水电费等成本而不得不采取收费的办法。   收费究竟合法吗:要收费 有程序!   据广州市城管部门介绍,公共厕所简称公厕,从产权归属来看,公共厕所大概可以分为环卫公厕、社会公厕以及城中村 农村公厕。社会公厕及城中村 农村公厕按属地管理原则,由各区进行建设和管理。   广州市城管委主要是协调指导各区的环卫公厕建设管理工作,从2011年7月起,该委已将环卫公厕的建设管理职能下放至各区,目前环卫公厕的建设管理工作由各区负责。   那么,这种私厕收费究竟合不合法呢?为何多次曝光,一些私厕仍在大张旗鼓地收费呢? “社会公厕是否免费,区城管部门无权决定。”白云区城管局在回应记者时称,“区城管局管理的是市政公厕,报道中涉及的是社会公厕,属于不同类别的两种厕所。现行法律法规要求市政公厕不得收费,但没有规定社会公厕不得收费。”   不过,虽然未规定是否收费,但并不意味着就可以乱收费。白云区城管局称,根据广州市政策,市政公厕不得开办经营性公厕,如果开办,开办程序应由市城管部门决定。那么如何开办经营性公厕呢?据悉,开办程序参照《城市公厕管理办法》二十一条:“在旅游景点、车站、繁华商业区等公共场所独立设置的较高档次公厕,可以适当收费,具体收费办法由省、自治区人民政府建设行政主管部门和直辖市人民政府环境卫生行政主管部门提出方案,经同级人民政府物价、财政部门批准。”   另外,该办法规定城市各类集贸市场的公厕由集贸市场经营管理单位负责,同时,可以与城市环境卫生单位商签协议,委托其代建和维修管理。记者走访发现,这些私厕均没有营业执照,也未对价格进行公示。   尴尬的公厕:   公厕缺口上千座 建设用地最难找   私厕存在的原因之一是公厕数量缺口。2014年年底,广州市城管委公布了《广州市环卫公共厕所专项规划环境影响报告书》,该报告书中明确指出了公厕少的现状。   报告书中提到,从广州整体来看,环卫公厕的分布不尽合理。广州市公厕主要集中分布在荔湾区、越秀区、海珠区、天河区等中心城区,周边的增城区、从化区、南沙区以及花都区等区域分布相对较少。一方面,由于历史原因,大量公共厕所都分布在老城区,而城市新扩建地区的公共厕所配套数量少。另一方面,大量城市主要道路沿线公共厕所数量不足,甚至个别道路近10公里范围内竟无一座公厕。   《报告书》称,根据《城市环境卫生设施规划规范》,城市公共厕所平均设置密度应按每平方公里建设用地3座至5座设置,根据广州现有建设用地规模计算,应有3867座公厕才能满足需求,但是现有公厕数量大约为2683座,总体缺口1000多座。另外,有媒体按照2011年披露的广州建设用地规模估算,缺口超过2000座。   要新建公厕,则面临着另一个难题��找建设用地难。“目前,白云区有市政公厕204座,主要建在内街巷为原村民服务,面临着市政公厕数量相对偏少的问题,主要是由于找建设用地困难。”白云区城管局回应称。   破解:   规划拟增改上千公厕 正准备上报市政府   针对环卫公厕不足的现状,市城管委近年一直抓紧组织编制《广州市环卫公共厕所专项规划(2013-2020)》工作。如今,这一规划又有新进展。“目前,该规划已通过专家评审并修改完善,准备报送市政府审批。”市城管委回应广州日报时称。   据介绍,该规划方案包括在全市范围内规划新增500多座环卫公厕,提升改造800多座环卫公厕。“相信环卫公厕专项规划的落地,将解决新建公厕缺乏规划依据、公厕建设用地难以落实等问题。”市城管委同时建议和倡导免费开放内设厕所,为市民群众出行提供方便。同时,《广州市市容环境卫生管理规定》第五十六条也明确规定:“提倡和鼓励商场、餐饮、宾馆、加油站等场所内的公用厕所在营业时间向社会开放”。   按照城管委此前披露的信息,在全市范围内共规划新增550个环卫公厕,其中越秀区新增环卫公厕3座,海珠区新增环卫公厕40座,荔湾区新增环卫公厕9座,天河区新增环卫公厕30座,白云区新增环卫公厕77座,黄埔区(含原萝岗区)新增环卫公厕55座,花都区新增环卫公厕41座,番禺区新增环卫公厕64座,南沙区新增环卫公厕86座,从化区新增环卫公厕78座,增城区新增环卫公厕67座。   没有补贴 “私厕”免费开放可行吗?   虽然目前广州市提倡和鼓励商场、餐饮、宾馆、加油站等场所内的公用厕所在营业时间向社会开放,但记者获悉,目前广州尚未形成补贴机制,这点让“私厕”们表示吃不消。   “我们也想免费开放厕所,但我们也有成本,需支付相应的厕所维护费用,包括水电费、排粪费等。”在3月31日广州日报的报道见报后,松洲花园肉菜市场负责人曾给记者打来电话,一旦免费,支出成本就没有着落。   据悉,该公厕的收费标准就是根据水费上涨而上涨,“刚开始是2角,因为那时候水费才2元一吨;后来涨到3角,因为水费贵了;现在水费都涨到6元多一吨了,我的收费也只能涨到5角。”余叔告诉记者,其接手时每个蹲位都安排了自动冲水的,但每个月要花120吨水;后来水费涨价之后,没办法,他只能将自动冲水装置敲掉,换成人工冲水,每月用水量减少至30吨左右。   有业内人士呼吁,大力发展社会公厕,政府要有强制措施之余,还要考虑资金补贴这类公厕的管养问题。

为控制人口过快增长、促进经济社会发展做出了贡献

失独家庭扶助金标准城乡统一:子女伤残每月270元-中新网   京华时报讯(记者马金凤)昨天,国家卫生和计划生育委员会官网发布消息,我国统一城乡独生子女伤残、死亡家庭扶助标准,将农村独生子女伤残、死亡家庭扶助标准提高到与城镇水平一致,即分别为每月270元、340元。   近日,财政部、国家卫生计生委印发《关于进一步完善计划生育投入机制的意见》,完善计划生育家庭特别扶助制度,统一城乡独生子女伤残、死亡家庭扶助标准,将农村独生子女伤残、死亡家庭扶助标准提高到与城镇水平一致,即分别为270元、340元,并根据经济社会发展水平等因素,实行特别扶助制度,扶助标准动态调整。   消息表示,我国全面推行计划生育以来,广大群众积极响应国家号召,自觉实行计划生育,为控制人口过快增长、促进经济社会发展做出了贡献。目前,一些家庭由于独生子女疾病、意外事故等原因,成为独生子女伤残死亡家庭,在生活保障、养老照料、大病医疗、精神慰藉等方面遇到一些特殊困难。   2008年,国家全面实施计划生育家庭特别扶助制度,独生子女伤残或死亡后未再生育或合法收养子女的夫妻,自女方年满49周岁后,夫妻双方分别领取每人每月不低于80元(伤残)或100元(死亡)的特别扶助金。2012年,特别扶助金标准分别提高到每人每月不低于110元(伤残)、135元(死亡)。   2013年底,国家卫生计生委、民政部、财政部、人力资源社会保障部、住房城乡建设部印发了《关于进一步做好计划生育特殊困难家庭扶助工作的通知》,从经济扶助、养老保障、医疗保障、社会关怀等方面作出了全面的制度安排,将特别扶助金标准分别提高到:城镇每人每月270元(伤残)、340元(死亡),农村每人每月150元(伤残)、170元(死亡)。

公司去年12月8日晚公告称

大恒科技董事长失联 公司控股人为徐翔母亲大恒科技1月13日晚公告称,1月12日,公司注意到董事长、总裁鲁勇志未能正常上班,经公司多方了解、核查相关情况未果。截至本公告日,公司尚无法与鲁勇志取得联系。截至目前,公司日常生产经营活动一切正常。大恒科技曾于去年11月9日公告称,公安部门已对公司控股股东、实际控制人郑素贞持有的公司1.3亿股无限售流通股进行了冻结,冻结起始日为2015年11月9日,冻结终止日为2017年11月8日。郑素贞共持有大恒科技1.3亿股,占大恒科技总股本的29.75%。郑素贞系徐翔母亲。公安机关2015年11月1日对外宣布,泽熙投资管理有限公司法定代表人、总经理徐翔因涉嫌违法犯罪,被公安机关依法采取刑事强制措施。此后,媒体传出大恒科技独立董事杨旺翔无法取得联系的消息。公司去年12月8日晚公告称,杨旺翔为公司第六届董事会独立董事,任期为2014年12月29日至2017年12月29日。公司目前暂未能与杨旺翔取得联系。公司目前生产经营活动一切正常。公司实际控制人及其他董事、监事、高级管理人员截至目前不存在无法取得联系的情况。随后的12月22日晚公司再次公告称,杨旺翔因个人原因辞职。此前媒体报道:徐翔手下“八大金刚”之一、大恒科技董事长鲁勇志失联 曾经“私募一哥”徐翔的得力助手、人称“八大金刚”的鲁勇志也已失联。1月13日晚间,大恒新纪元科技股份有限公司(大恒科技,600288)公告,1月12日,注意到公司董事长、总裁鲁勇志未能正常上班,经公司多方了解、核查相关情况未果。截止本公告日,公司尚无法与鲁勇志取得联系。1月13日大恒科技报11.19元 股,跌6.44%。“八大金刚”一员去年11月1日,新华社报道称,泽熙投资管理有限公司法定代表人、总经理徐翔等人通过非法手段获取股市内幕信息,从事内幕交易、操纵股票交易价格,其行为涉嫌违法犯罪,已经被公安机关依法采取刑事强制措施。大恒科技是泽熙系的一只股票,公司实际控制人是徐翔之母郑素贞。公开资料显示,44岁的鲁勇志曾任中国国际金融有限公司销售交易部副总经理,现任哈工大首创科技股份有限公司董事,上海泽熙资产管理中心(普通合伙)研究副总监。市场流传,徐翔手下有“八大金刚”,鲁勇志正是其中一员。徐翔通过其父母控制的宁波中百(600857)和大恒科技,将泽熙旗下得力助手悉数安插。宁波中百的董事长徐峻,曾任泽熙投资总经理助理,即徐翔的助理。大恒科技副董事长、宁波中百董事赵忆波,曾任纽银梅隆西部基金公司基金经理,后任泽熙投资研究部高级经理。康强电子董事、大恒科技监事长、宁波中百副董事长严鹏,曾任长江证券研究员,后任泽熙投资研究员。宁波中百董事史振伟,曾任职中金公司,后任泽熙投资高级研究员。宁波中百董事张冰,曾任资深记者,后任泽熙投资研究员。在上述名单中,徐峻一度失联。泽熙黑洞扩散自2015年11月徐翔被抓后,如同其他徐翔概念股一般,大恒科技风波不断。2015年11月4日,大恒科技紧急公告,郑素贞未直接参与公司的经营管理。此前,徐翔在公司不担任任何职务,公司的日常生产经营未受其影响,此后其对公司的日常生产经营及公司的实际控制权也不会产生影响。此后郑素贞所持有的大恒科技12996万股股份被冻结。大恒科技独董杨旺翔也公告辞职,杨旺翔曾是向日葵副总经理、董事会秘书、财务总监,同时还担任宁波中百、康强电子、*ST申科(002633)的独立董事,在徐翔被抓后一度失联,在重新现身后辞去除向日葵公司外全部职务。截至目前,徐翔被查黑洞已让多家泽熙系上市公司深陷其中。向日葵(300111)、东方金钰(600086)、美邦服饰(002269)和明牌珠宝(002574)等多家公司高管先后失联。

巴基斯坦塔利班指挥官奥马尔

巴基斯坦拘捕5名协助发动大学袭击事件的嫌疑人–国际–人民网    新华社伊斯兰堡1月23日电(记者季伟)巴基斯坦军方23日证实,已拘捕了5名协助发动帕夏汗大学袭击事件的嫌疑人。    巴军方发言人阿西姆?巴杰瓦当天在新闻发布会上说,5名嫌疑人是在巴西北部城市马尔丹被逮捕的。他们中有人涉嫌为恐怖分子携带武器以躲避检查,有人用交通工具将袭击者运送至帕夏汗大学附近,并为袭击者提供学校地图。    发布会上还播放了一段电话录音,一名塔利班指挥官告诉媒体记者说此次袭击事件是他们所为。巴杰瓦说,袭击者接听了10次来自阿富汗的电话,巴基斯坦塔利班指挥官奥马尔?曼苏尔和他的副手扎基尔在阿富汗指挥了这次袭击。    巴基斯坦西北部贾尔瑟达地区帕夏汗大学20日发生恐怖袭击事件,造成至少21人死亡、数十人受伤。巴基斯坦塔利班宣称实施了此次袭击。

宝马车涉嫌闯红灯

两车相撞致1死3伤 一个闯红灯一个闯黄灯   快报讯(记者 王晓宇)2月18日晚上11点多,连云港市区瀛洲路与朝阳路路口,一辆宝马车闯红灯后与一辆转弯的出租车相撞,事故导致出租车上包括驾驶员在内4人不同程度受伤,其中一名重伤乘客经抢救无效死亡。   监 控显示,事故发生在18日晚上的11点11分左右,一辆宝马车由北向南行驶到瀛洲路朝阳路口时,快速通过路口,与此同时,一辆出租车由南向西左转弯,结果 宝马车猛烈撞击到出租车的右后方,造成出租车两个后轮脱落,宝马车也漂移了几十米远,脱落的出租车轮胎还对停放在路边的一辆别克轿车造成损坏。   事故发生后,110和120救护人员很快赶到现场,将出租车上的4名伤员送往附近医院救治,经过一夜抢救,其中一名重伤男乘客不幸身亡。   记者通过路口的监控录像发现,两车过路口时,出租车转弯速度较慢,宝马车直行速度较快,撞击也非常猛烈。此外,撞击发生时路口东西方向的信号灯已经显示为绿灯,南北方向则为红灯。   记者从连云港市交警部门核实到,事故发生时,宝马车涉嫌闯红灯,而出租车也闯了黄灯。 责任编辑:茅敏敏 SN184